兩部門：嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)

　　中新經(jīng)緯11月29日電 據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)消息，財(cái)政部、教育部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)。其中指出，嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)，建立覆蓋非學(xué)歷教育立項(xiàng)、研發(fā)、招生、收費(fèi)、教學(xué)、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督體系。

　　《意見》指出，到2026年，基本建立制度健全、權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理保證高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高資源配置和使用效益，推動(dòng)高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》稱，強(qiáng)化收支管理。規(guī)范各類支出的分層分級(jí)審批流程，明確資金流向和使用范圍，進(jìn)一步明確各類支出的關(guān)鍵控制點(diǎn)，嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫”，嚴(yán)禁資金擠占挪用、濫發(fā)亂花、損失浪費(fèi)。

　　《意見》指出，要持續(xù)優(yōu)化高等學(xué)校內(nèi)部控制環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。著力完善高等學(xué)校重點(diǎn)業(yè)務(wù)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制措施。全面提升高等學(xué)校內(nèi)部控制的信息管理水平。強(qiáng)化高等學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)禁未批先辦、未批先調(diào)，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和竣工決算，實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，及時(shí)辦理項(xiàng)目檔案、資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記等工作。

　　《意見》顯示，規(guī)范非學(xué)歷教育辦學(xué)行為。全面落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任，堅(jiān)持“管辦分離”原則，明確歸口管理部門，嚴(yán)格立項(xiàng)審批，嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)，建立覆蓋非學(xué)歷教育立項(xiàng)、研發(fā)、招生、收費(fèi)、教學(xué)、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督體系，辦學(xué)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，經(jīng)費(fèi)支出符合國家和學(xué)校管理規(guī)定。(中新經(jīng)緯APP)