中新經(jīng)緯2月14日電 14日,最高檢發(fā)布2024年全面深化檢察改革工作情況。
最高檢表示,2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在法治軌道上深化檢察改革,各項(xiàng)檢察工作取得新成效。其中,與全面深化改革同頻共振,服務(wù)黨和國(guó)家工作大局制度體系更加完善。
(一)健全服務(wù)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化機(jī)制。
貫徹總體國(guó)家安全觀,健全檢察環(huán)節(jié)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制,全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,全年批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人75萬余人,提起公訴163萬余人;不批捕38萬余人,不起訴40萬余人。一是會(huì)同最高人民法院、國(guó)家安全部等發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見》,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。二是會(huì)同最高人民法院、公安部制定依法打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作意見,起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪近8萬人,同比增加超50%。三是健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制,完善涉黑涉惡案件上級(jí)檢察院掛牌督辦、統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)用辦案人員等辦案機(jī)制,最高人民檢察院組建全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專家人才庫(kù)。四是協(xié)同推進(jìn)信訪工作法治化,積極參與社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),探索檢察機(jī)關(guān)派員進(jìn)駐基層綜治中心、“檢察服務(wù)中心+基層綜治中心”融合履職機(jī)制,在源頭治理中發(fā)揮檢察職能作用。
(二)健全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),加強(qiáng)檢察政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估,推動(dòng)檢察改革部署與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。一是協(xié)同有關(guān)部門制定司法解釋,完善懲治證券期貨、洗錢、危害稅收征管等刑事案件司法規(guī)范,更加有力懲治利用虛擬貨幣非法向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃稅、騙取出口退稅等犯罪活動(dòng)。完善各類經(jīng)營(yíng)主體平等保護(hù)機(jī)制,依法監(jiān)督糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)特別是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法問題。健全最高人民檢察院派駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察工作機(jī)制,加強(qiáng)金融監(jiān)管執(zhí)法司法銜接協(xié)作。二是健全協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)機(jī)制,落實(shí)受賄行賄一起查機(jī)制,聯(lián)合最高人民法院發(fā)布懲治行賄犯罪典型案例,推動(dòng)完善職務(wù)犯罪案件指定管轄、量刑規(guī)范化等機(jī)制,配合健全反腐敗追逃追贓和跨境腐敗治理機(jī)制。三是深化運(yùn)用檢察案例指導(dǎo)機(jī)制,案例發(fā)布主體和領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,最高人民檢察院聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等12家單位先后印發(fā)18批共136個(gè)典型案例,涵蓋長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、土地執(zhí)法查處、水安全、鐵路沿線安全環(huán)境治理、根治欠薪、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域。
(三)健全服務(wù)保障和改善民生機(jī)制。
精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、特定群體權(quán)益保障等民生領(lǐng)域改革部署,健全民生司法保障機(jī)制。一是協(xié)同全國(guó)總工會(huì)推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”(工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函、意見書、建議書)制度保障勞動(dòng)者權(quán)益,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì),提高檢察機(jī)關(guān)與工會(huì)組織的協(xié)作配合質(zhì)效,推動(dòng)將勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。二是積極促推專門學(xué)校建設(shè),已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全覆蓋。與公安部、民政部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立完善性侵害未成年人刑事案件“一站式”辦案救助機(jī)制的意見》,推動(dòng)“一站式”辦案區(qū)建設(shè),一次性完成對(duì)未成年被害人的詢問、人身檢查、生物樣本采集、偵查辨認(rèn)等取證工作,防止因辦案對(duì)未成年人造成“二次傷害”,并及時(shí)開展心理疏導(dǎo)等綜合救助。樹立預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救意識(shí),依法懲治低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪,協(xié)同健全未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)矯治機(jī)制,推動(dòng)加強(qiáng)專門教育、專門矯治工作。三是推進(jìn)建立司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制,全國(guó)有13個(gè)省級(jí)檢察院、一半左右的市縣級(jí)檢察院與民政、教育、衛(wèi)生健康等部門建立救助銜接機(jī)制。
(四)完善涉外檢察工作體系。
首次召開涉外檢察工作會(huì)議,出臺(tái)加強(qiáng)涉外檢察工作意見,對(duì)涉外檢察工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、總體部署。一是依法履行涉外領(lǐng)域法律監(jiān)督職責(zé),持續(xù)完善涉外檢察人才培養(yǎng)選拔、科學(xué)使用、分類管理等制度機(jī)制。二是會(huì)同國(guó)家監(jiān)委、外交部等制定《關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法>若干問題的規(guī)定(試行)》,推動(dòng)完善國(guó)際刑事司法協(xié)助配套措施。積極參與完善風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)外協(xié)同機(jī)制、海外利益保障機(jī)制、廉潔絲綢之路合作機(jī)制等建設(shè),促進(jìn)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。三是主動(dòng)融入涉外法治工作大局,深化上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議等多邊檢察合作機(jī)制,講好中國(guó)法治故事、檢察故事。(中新經(jīng)緯APP)
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