又一家新銀行要來了！河南農(nóng)商銀行獲批籌建

　　中新經(jīng)緯2月7日電 (魏薇)國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)7日發(fā)布的批復(fù)顯示，該局同意籌建河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱河南農(nóng)商銀行)。批復(fù)稱，河南農(nóng)商銀行籌建工作小組應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復(fù)之日起6個月內(nèi)完成籌建工作。

　　據(jù)中新經(jīng)緯不完全統(tǒng)計，2025年至少有3家省級農(nóng)商銀行、農(nóng)商聯(lián)合銀行或?qū)⑼瓿苫I建工作，另有3家省級農(nóng)商銀行、農(nóng)商聯(lián)合銀行更新了組建動態(tài)，涉及江蘇、江西、河南、貴州、新疆和內(nèi)蒙古等省(自治區(qū))。

　　明確完成河南農(nóng)商銀行組建

　　2025年河南省政府工作報告提出，加快金融改革發(fā)展，完成河南農(nóng)商銀行組建，完善中小金融機構(gòu)功能定位和治理機制。

　　據(jù)《河南日報》，2023年11月7日，河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司(下稱河南農(nóng)商聯(lián)合銀行)揭牌儀式舉行。不到一年后的2024年7月，河南農(nóng)商銀行籌建工作小組刊登《關(guān)于組建河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的公告》稱，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、鄭州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等25家法人機構(gòu)已分別完成內(nèi)部公司治理程序，審議通過了以新設(shè)合并方式組建河南農(nóng)商銀行。業(yè)內(nèi)人士稱，這意味著河南省的農(nóng)信社改革由省級聯(lián)合銀行模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭〖夀r(nóng)商銀行模式。

　　具體而言，25家法人機構(gòu)以新設(shè)合并方式組建河南農(nóng)商銀行，25家法人機構(gòu)原股金按照市場化、法治化等原則處置。25家法人機構(gòu)所有債權(quán)和債務(wù)由組建后的河南農(nóng)商銀行承接。25家法人機構(gòu)自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至河南農(nóng)商銀行開業(yè)期間的經(jīng)營損益，由成立后的河南農(nóng)商銀行全體股東享有和承擔(dān)。

　　據(jù)河南農(nóng)商聯(lián)合銀行官網(wǎng)，河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)是河南省資產(chǎn)規(guī)模最大、網(wǎng)點數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣的省級地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)。截至2024年12月末，河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)共有135家市縣農(nóng)商銀行(農(nóng)信聯(lián)社)，在崗員工4.48萬人，營業(yè)網(wǎng)點4263個，覆蓋河南省所有市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；資產(chǎn)總額2.58萬億元，存款余額2.16萬億元，貸款余額1.3萬億元。

　　農(nóng)信系統(tǒng)改革新進展

　　中新經(jīng)緯梳理發(fā)現(xiàn)，多個省(自治區(qū))有望在2025年年內(nèi)完成農(nóng)商銀行或農(nóng)商聯(lián)合銀行的籌建。

　　2024年12月，國家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)同意籌建江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司。今年1月，國家金融監(jiān)督管理總局同意籌建江西農(nóng)商聯(lián)合銀行。監(jiān)管部門均要求籌建工作小組自批復(fù)之日起6個月內(nèi)完成籌建工作。

　　2024年12月，上市公司蒙草生態(tài)發(fā)布關(guān)于處置參股金融機構(gòu)股權(quán)的公告，公告顯示，其參股的包頭農(nóng)商銀行參與內(nèi)蒙古農(nóng)信社及該地區(qū)其他農(nóng)信法人機構(gòu)改革。

　　公告中還稱：“蒙草生態(tài)環(huán)境(集團)股份有限公司對持有的包頭農(nóng)商銀行全部股份以零元退股，預(yù)計在新設(shè)主體內(nèi)蒙古農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立登記之日(預(yù)計2025年12月31日前)起30日內(nèi)獲得款項72.56萬元，在內(nèi)蒙古農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立登記之日起3年屆滿日后30日內(nèi)獲得款項2271.89萬元，上述款項共計2344.45萬元。本次組建后，公司將不再持有包頭農(nóng)商銀行股權(quán)�！�

　　據(jù)新疆農(nóng)村信用社微信公眾號消息，1月23日，新疆農(nóng)信社召開2025年黨建暨經(jīng)營工作會議，會議指出，新疆農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革方案已獲國家批復(fù)，全系統(tǒng)要全力完成2025年經(jīng)營目標(biāo)和組建新疆農(nóng)商銀行各項工作任務(wù)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)新疆農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)。

　　2月5日，貴州省人民政府發(fā)布《政府工作報告》，明確提出2025年將推動農(nóng)村信用社改革落地，組建貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行。深化央地監(jiān)管協(xié)同，健全防范化解地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險機制。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。

　　“在這一輪改革實踐中，省聯(lián)社改制模式主要是省級農(nóng)商聯(lián)合銀行和省級農(nóng)商銀行兩種，從目前看以改制為省級農(nóng)商聯(lián)合銀行為主。日前，江蘇、江西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行相繼獲批籌建，正是體現(xiàn)了這一政策趨勢。”招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼對中新經(jīng)緯表示。

　　董希淼指出，省聯(lián)社與省農(nóng)商聯(lián)合銀行一樣具有獨立企業(yè)法人資格，都是銀行業(yè)金融機構(gòu)，都有一定經(jīng)營功能，之所以還要改制為省農(nóng)商聯(lián)合銀行，有以下幾方面原因。一是理順自上而下的股權(quán)關(guān)系(浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行除外)，改變股權(quán)與控制權(quán)的悖論。二是增強資本實力，提高風(fēng)險防范與化解能力。與省聯(lián)社少則數(shù)千萬多則一億元的注冊資本相比，省農(nóng)商聯(lián)合銀行的資本金往往在幾十億元量級。三是可以申請更多的業(yè)務(wù)資質(zhì)與牌照，提升服務(wù)能力，更好地發(fā)揮“小法人，大平臺”作用。

　　董希淼稱，省級農(nóng)商銀行模式有助于集中配置資源，提升經(jīng)營管理合力和執(zhí)行力，提高風(fēng)險管理和化解能力，打造統(tǒng)一品牌形象，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。在部分經(jīng)營區(qū)域較小、機構(gòu)數(shù)量少或高風(fēng)險機構(gòu)較多的省區(qū)市，可采取省級農(nóng)商銀行模式。

　　(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者魏薇：weiwei@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)

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