去年累計(jì)對(duì)85家券商及旗下員工“點(diǎn)名”580余次——
監(jiān)管部門(mén)密集出手整治違規(guī)炒股
2025年以來(lái),監(jiān)管部門(mén)整治券商違規(guī)行為的力度不減。近期,北京證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等多地監(jiān)管局接連發(fā)出多份監(jiān)管函,“點(diǎn)名”多家券商及旗下分公司、營(yíng)業(yè)部、證券從業(yè)人員存在各項(xiàng)違規(guī)情形,其中違規(guī)炒股成為高頻事由。
記者梳理發(fā)現(xiàn),證券從業(yè)人員參與股票買(mǎi)賣(mài)的違法行為主要包括:借用他人證券賬戶(hù)買(mǎi)賣(mài)股票,操作他人證券賬戶(hù),代客戶(hù)操作進(jìn)行盈利分成,利用未公開(kāi)信息從事有關(guān)證券交易等。
2019年至2023年,共查辦67起從業(yè)人員違法炒股案件,對(duì)139人作出行政處罰,著力構(gòu)筑“不敢、不能、不想”違規(guī)炒股的長(zhǎng)效機(jī)制。證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將完善制度機(jī)制,制定依法從嚴(yán)打擊證券從業(yè)人員違規(guī)炒股行為的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,督促證券公司強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)測(cè)、自查自糾及問(wèn)責(zé)機(jī)制,落實(shí)全員合規(guī)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)各分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的一體化垂直管理。
業(yè)內(nèi)人士指出,禁止證券從業(yè)人員持股、炒股,一方面是為防范其利用掌握的信息進(jìn)行內(nèi)幕交易,維護(hù)證券交易公開(kāi)、公平、公正的原則;另一方面是為避免證券從業(yè)人員與投資者之間可能存在的利益沖突。
“監(jiān)管部門(mén)對(duì)券商及其從業(yè)人員的監(jiān)管不斷加強(qiáng),首先加大了內(nèi)幕交易的打擊力度,要求券商及其從業(yè)人員在信息披露方面更加透明,以確保市場(chǎng)的公平性。投行部門(mén)的合規(guī)性問(wèn)題也受到重視,特別是在承銷(xiāo)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)中,要求從業(yè)人員遵循相關(guān)法律法規(guī),防止利益沖突!北本┦懈叨祟I(lǐng)軍人才正高級(jí)研究員劉祥東指出,監(jiān)管部門(mén)對(duì)客戶(hù)資金的安全性和合規(guī)性也提出了更高要求。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2024年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及各地證監(jiān)局、上交所、深交所等相關(guān)部門(mén)累計(jì)對(duì)85家券商及券商旗下員工“點(diǎn)名”580余次,處罰事由主要包括內(nèi)部控制不完善、投行保薦業(yè)務(wù)未能勤勉盡責(zé)、從業(yè)人員違規(guī)炒股等。從處置措施看,2024年監(jiān)管部門(mén)對(duì)券商出具的監(jiān)管函主要包括警示函、行政處罰、責(zé)令改正、監(jiān)管談話等,多家券商及證券從業(yè)人員還被處以大額罰款。
南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)教授田利輝認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)對(duì)證券行業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)主要集中在從業(yè)人員違規(guī)炒股、投行業(yè)務(wù)內(nèi)控、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范性等三大問(wèn)題上。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)加大處罰力度,對(duì)違規(guī)行為“露頭就打”并構(gòu)建立體化懲戒體系,體現(xiàn)了其對(duì)證券市場(chǎng)合規(guī)性的高度重視和嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為的決心。
“在投行業(yè)務(wù)上,需要防范和改善投行內(nèi)控體系和制度不健全、利益沖突審查流程不完善、質(zhì)控部門(mén)對(duì)項(xiàng)目盡調(diào)把關(guān)不嚴(yán)等具體問(wèn)題。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)要求券商加強(qiáng)投行業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理,確保盡職調(diào)查和持續(xù)督導(dǎo)的規(guī)范性!碧锢x認(rèn)為,營(yíng)業(yè)部和分公司是問(wèn)題多發(fā)地帶。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)要求券商加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)部人員的管理,確保其合規(guī)執(zhí)業(yè)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 勾明揚(yáng))
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